Il était une loi

Homme mystère (il n’apparaît dans aucun article et n’a pas répondu à nos demandes de contact), Fabrice Aubert (32 ans) est l’archétype de l’énarque parti pantoufler dans le privé. Diplômé de Sciences-Po et de la School of International and Publics Affairs de l’université américaine de Columbia, il a débuté sa carrière en 2010 au Conseil d’État, avant d’intégrer le cabinet du ministère de l’Économie et des Finances en 2013, comme conseiller juridique. Début 2016, il est parti chez Nexity comme chargé de mission, avant d’être nommé début 2017 directeur de la stratégie et de développement. Il est membre de deux think tanks se revendiquant comme « progressistes » : Bouger les lignes et Les Gracques. Ce qui l’a amené à conduire la réflexion d’En marche afin d’élaborer un programme sur le logement et les institutions. Il a ainsi imaginé les premières pistes de la loi de moralisation de la vie publique.

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Militant PS et conseiller d’arrondissement à Paris (il a été élu en 2014 dans le IVe arrondissement sur la liste de Christophe Girard, le maire actuel), Ariel Weil a cofondé en 2012 le think tank Bouger les lignes pour défendre des idées « progressistes » au sein de la gauche. Ce qui l’a amené à travailler pour En marche lors de la préparation de la partie « vie publique » du programme d’Emmanuel Macron. Diplômé de Sciences-Po et de l’Ensae, titulaire d’un MBA délivré par la Harvard Business School, l’homme a principalement fait carrière chez Moody’s. Il est actuellement « senior vice-président » de la filiale française de l’agence de notation financière. Côté vie privée, il a épousé Delphine Horvilleur, l’une des rares femmes rabbins de France, avec qui il a eu trois enfants.

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Richard Ferrand, 54 ans, est la première « victime » de la loi « moralisation ». Faisant l’objet d’une enquête préliminaire pour sa gestion à la tête des Mutuelles de Bretagne, il a été le premier des ministres à annoncer qu’il quittait son poste à la Cohésion des territoires (avant Marielle de Sarnez, Sylvie Goulard et François Bayrou). Cela faisait tache d’avoir un ministre soupçonné alors qu’on veut redonner confiance dans l’action publique. Mais ce n’est pas un problème pour La République en marche puisqu’il a été élu patron de ce groupe à l’Assemblée nationale. Ce qui lui permettra – on l’imagine – de voter ce texte de loi. Sinon, son parcours professionnel est un mélange d’engagement public et de postes dans le privé. Militant PS depuis 1980, il a d’abord été journaliste, puis est devenu en 1991 conseiller au cabinet de Kofi Yamgnane, alors secrétaire d’État chargé de l’Intégration. Il est ensuite rentré aux Mutuelles de Bretagne, dont il est devenu directeur général en 1998. Poste qu’il a abandonné lorsqu’il a été élu député en 2012.

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Centriste cherchant sans cesse sa place dans une vie politique française qui est, selon son mot favori, « bipolarisée », François Bayrou, 66 ans, élu député pour la première fois en 1988, n’est pas vraiment un symbole du renouvellement politique prôné par Emmanuel Macron. Mais sa place comme éphémère garde des Sceaux chargé de porter le projet de loi de moralisation de la vie publique n’était pas usurpée. L’intéressé est un vieux militant de cette cause. Dès 2013, et à la suite de l’affaire Cahuzac, il lançait ainsi une pétition intitulée « Moraliser la vie publique, une urgence ». Pour autant, le président du Modem n’est pas lui-même irréprochable. L’enquête lancée par la justice française sur les assistants parlementaires de députés européens, et concernant notamment sa complice du Modem Marielle de Sarnez, s’est in fine retournée contre lui et il a dû quitter le gouvernement.

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Diplômé de Centrale et de Sciences-Po Paris, Philippe Laurent, 63 ans, a mené une carrière de consultant auprès des collectivités locales, notamment au sein de son propre cabinet (Philippe Laurent Consultants). Militant dès sa jeunesse dans les formations de centre droit (UDF principalement, UDI aujourd’hui), il est élu local depuis 1977 à Sceaux (Hauts-de-Seine) et maire de cette commune depuis 2001. Il est ou a été responsable de très nombreuses associations regroupant des élus locaux : la Fédération nationale des collectivités territoriales pour la culture, le Conseil supérieur de la fonction publique territoriale, le Conseil d’architecture, d’urbanisme et d’environnement des Hauts-de-Seine… Il est une figure incontournable de l’Association des maires de France (AMF) depuis le début des années 2000. D’abord comme président de la commission des finances puis, depuis 2014, comme secrétaire général de l’association.

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Experte et peu connue, Nicole Belloubet, ancienne professeure et agrégée de droit public, membre depuis 2013 du Conseil constitutionnel, connaît à 62 ans sa première expérience gouvernementale, avec un ministère de premier plan : celui de la Justice. Et des textes particulièrement importants à défendre : la loi « moralisation » ou la nouvelle loi antiterroriste. Auparavant, cette ancienne rectrice engagée au PS s’était fait remarquer pour des rapports sur l’égalité des sexes dans les systèmes éducatifs et pour avoir démissionné en 2005 pour protester contre les suppressions de postes voulues par François Fillon. Elle a aussi été une élue locale active dans sa région d’origine de 2008 à 2013, d’abord en tant que maire-adjointe de Toulouse puis comme vice-présidente du conseil régional de Midi-Pyrénées.

Le 8 février 2024, elle est nommée ministre de l’Éducation nationale et de la Jeunesse.

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Avec son ton doucereux et légèrement ironique, ce sénateur Les Républicains de 58 ans, président de la commission des lois, incarne à merveille le technocrate devenu politique. Ancien énarque, conseiller d’État, il est d’abord passé par les cabinets ministériels de la droite entre 1993 et 1995, puis a rejoint l’Élysée de Jacques Chirac où il a occupé, de 2002 à 2005, la fonction de secrétaire général. Nommé ministre délégué à la Sécurité sociale en 2005, il a commencé une carrière d’élu local à partir de 2007. Il est aujourd’hui sénateur et président du conseil départemental de la Manche. Pro-cumul des mandats, il se veut le premier défenseur des élus locaux dans le cadre de la loi « moralisation », dont il est le rapporteur.

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Fils et petit-fils de directeur de théâtre, Hervé Maurey (56 ans) a eu une vie très éloignée du monde dramatique. Après une maîtrise de droit public, Sciences-Po et une expérience d’assistant parlementaire, il créé en 1990 sa propre société de lobbying (M&M Conseil) qu’il revend en 1999 à Altedia. À partir des années 2000, il passe à temps plein en politique. Il est élu maire, conseiller général dans l’Eure, et il est sénateur depuis 2008. Parmi ses collaborateurs, sa femme Laurence. Adhérent de l’UDI, il est proche d’Hervé Morin et se spécialise dans les thématiques liés aux territoires semi-ruraux : il est auteur d’un rapport sur le déploiement du très haut débit et d’un sur les déserts médicaux. Lors de la campagne électorale, il a soutenu Bruno Le Maire pour la primaire, et appelé François Fillon à se retirer à partir du moment où il était certain que le candidat des Républicains allait être mis en examen.

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Présidente de la commission des lois, la nouvelle députée En marche a choisi de s’exposer en prenant le poste de rapporteure du projet de loi « moralisation ». Sans expérience politique, elle a commis de nombreuses bourdes, croyant que les décrets étaient discutés à l’Assemblée ou critiquant le groupe LREM –  elle avait oublié que son micro n’était pas fermé. Juriste de formation, devenue avocate en droit pénal dans les années 1990, cette femme de 46 ans a arrêté sa carrière en 2003 pour suivre son mari, cadre supérieur chez L’Oréal, expatrié notamment en Asie. À son retour en France, en 2012, elle s’est engagée aux Restos du cœur, avant d’être séduite par le discours de Macron et d’intégrer En marche.

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